中国美国商会主席：贸易战不会让任何一方受益

【摘要】美国当地时间1月20日，美国新当选总统特朗普宣誓上任。自从美国大选开始，这位新总统的对华态度和政策主张就引发了巨大的争论。竞选期间，特朗普就曾声称将对中国进口商品征收高达45%的关税。而就在其就职前，美国商务部1月18日宣布终裁结果，认定从中国进口的硫酸铵存在倾销行为。中美“贸易战”似乎一触即发。

　　美国当地时间1月20日，美国新当选总统特朗普宣誓上任。自从美国大选开始，这位新总统的对华态度和政策主张就引发了巨大的争论。竞选期间，特朗普就曾声称将对中国进口商品征收高达45%的关税。而就在其就职前，美国商务部1月18日宣布终裁结果，认定从中国进口的硫酸铵存在倾销行为。中美“贸易战”似乎一触即发。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　不久前，特朗普的过渡团队宣布将在白宫成立一个新机构——白宫国家贸易委员会，并任命经济学家纳瓦罗(PeterNavarro)为该委员会主席。而特朗普亲手挑选的贸易团队中的许多高级官员人选都是对华贸易的强硬派。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　正在召开的达沃斯论坛上，美国候任商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)则称中国是全球“保护主义最严重”的大型经济体，而特朗普的亲信助手斯卡拉穆奇则在达沃斯论坛上称“可能赢得对华贸易战”。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　种种迹象显示：中美双边关系似乎有可能进入一个不太美好的时代。1月18日，中国美国商会发布《2017中国商务环境调查》表明，尽管大多数企业都认为良好的双边关系有利于企业，但是只有17%的企业认为双边关系将有所改善。中国美国商会政策委员会主席罗斯(Lester Ross)表示，对于特朗普政府可能会采取的经济贸易限制措施，中国政府正在评估，并且已经在一些领域，例如针对出口中国的农业副产品DDGS(酒糟蛋白饲料)的新关税将比之前的决定更高，还有其他调查也很可能会启动。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　在华美国企业基于自身利益考量，希望能有一个有利于双方的、基于互信的关系。中国美国商会称，将于2月初访问华盛顿，和特朗普新政府的高官表达在华美国企业的诉求。中国美国商会新上任的主席蔡瑞德(William Zarit)阐释了对中美双边经贸关系的展望，和在华美国企业的诉求。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　中国仍需进一步开放“负面清单”w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　《中国经营报》：我们注意到，今年的调查没有关于中美双边投资协定(BIT)的问题。去年的报告称，大多数美国企业希望BIT能在2到3年内签署。你对这一点仍然乐观吗?w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　蔡瑞德：去年绝大部分调查对象(超过80%)都认为BIT会有助于美国在华企业的经营和发展。今年没有对此调查并不是因为对BIT失望。我理解的是，中国提交的负面清单还有距离，现在已经有了30多轮谈判，有了一定的进展，但是如果中国的负面清单没有更多开放的话，我想可能谈判不会有进一步的进展了。当然后续谈判取决于很多条件，比如特朗普政策团队的决定，比如新贸易代表，比如白宫国家贸易委员会，这是很复杂的事情。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　《中国经营报》：中国国家主席习近平在达沃斯的发言主张促进全球化和鼓励自由贸易，但是美国在达沃斯的代表对中国的市场开发有诸多指责，甚至表示美国“可能赢得贸易战”。如果真的发生贸易战，将可能产生怎样的影响?w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　蔡瑞德：习近平主席这次在达沃斯和去年在G20会议上的演讲，都表示中国支持全球化和开放市场，我们欢迎这一主张。我们希望看到更多促进开放、私有化、自由化、市场化的改革。全球化是促进全球经济增长的主要动力之一。中国融入全球化已经三十多年了。但是，对于自由贸易的定义，两国尚有分歧。美国商品市场和投资领域已经开放了很多年，美国和其他国家对中国的商品和投资都是敞开的，开放程度大于中国对外开放的程度。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　美国在本次达沃斯论坛的代表，将在特朗普新政府中占据重要职位。就他个人的发言，我想不同人有不同的意见。双边关系非常复杂，政策制定者需要考虑到方方面面。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　如果真的发生贸易战，很多领域都会受到影响，主要的工业领域如航空、高科技、信息、计算机等等依赖美国创新的领域都会受到影响。中国美国商会的工作职责之一就是避免发生贸易战。我们将于2月访问华盛顿，向美国政府提出建议，包括表达在华美国企业的诉求、建立两国之间的互信等内容。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　保护主义更多是一种经济政策，让某些行业占据世界领先地位。我赞成《中国制造2025》规划，赞成透明监管，但是我们担忧如何执行。比如半导体，是美国主要的产业、欧洲的重要产业，只要价钱合适，资本主义国家愿意出售任何东西，中国买了，并使这个行业成为世界领先，在某种程度上，这没有错。但是通过贷款、补贴支持行业发展。短期来看，可以创造很多就业，但是长远来看，对中国经济不好。未来两国是否会有更多贸易摩擦，还不确定，我们会关注新政府的态度。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　中美之间出现贸易战不会让任何一方受益。全球化并不仅仅是指出口以及收购境外资产，还应保证中国的工人、私有企业、农民以及消费者从充满活力且公开透明的商品和服务市场中受益。目前，中美两国均处于政治转型中，我们希望这次报告的结果能够激发对中国未来的正面讨论。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　《中国经营报》：2月对华盛顿的访问，都包括哪些具体内容?w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　蔡瑞德：每年中国美国商会都会访问华盛顿，和政府、国会开展交流，表达我们对中国情况的看法，惯例是每年四五月的时候去华盛顿。今年比较特殊，2月初，中国美国商会的78名成员将会去华盛顿访问，团队包括前主席，政府事务部门、政策研究部门的负责人等，他们都有多年在中国的工作经验。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　我们希望能够和当选总统特朗普、将来的贸易代表、贸易部长、商务部长、安全部门官员等见面。我们正在努力，希望能够见到新政府尽量多的成员。交流可能会是听证模式。我们会确保传达在华美国企业的诉求和本次调查的结论。我想我们和新政府候选人不会有很多分歧冲突，因为我们的目标是一致的，都是为了美国的企业和工人，双边商贸关系对许多国家都有好处。我们返回中国后也将和中方交流我们与美国政府的会谈成果，尽量避免两国出现冲突和分歧。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　确有企业在考虑转移离开中国w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　《中国经营报》：一些美国企业，比如希捷，关闭在中国的工厂，还有一些企业转移到其他地区。你怎么看待这种现象?w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　蔡瑞德：本次调查的受访企业中，有25%表示有计划转移出中国，其中50%是转移到亚洲不发达国家和地区，37%是转移回北美。转移目的地取决于企业的产品。比如一些自动化程度很高的企业，需要的人手不多。我不知道是否会有更多企业转移到北美，但我想一些企业在考虑这个问题。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　《中国经营报》：中美双边关系似乎有可能陷入一个不太美好的时代。这对在华美国企业会有什么影响?w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　蔡瑞德：本年度的调查是美国大选之前开展的。调查结果显示，大多数企业认为良好的中美双边关系对在华业务增长至关重要，超过80%的企业认为在不出现恶化的情况下，双边关系将维持现状，只有17%的企业认为双边关系将有所改善。我是这17%中的。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　不过，在大选前后，企业看法有一些变化。我认为双边关系很可能会改善，我们想要的是平等的运动场、更透明的监管、减少保护、更市场化的经济，在此基础上建立互信的双边关系，美国和中国都将从公平贸易和投资关系中获益，我们相信中国政府将会朝着这个方向前进，这是本着互利的精神，对双方都有好处。w5C客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台