邱宗镇︱肩负使命挥洒情怀塑造商会时代价值观

　　2016首届海西商(协)会秘书长论坛

　　厦门市三明商会秘书长邱宗镇演讲稿

　　非常荣幸，我们能够相逢在这样一个社会组织蓬勃发展的伟大的商协会时代，非常荣幸我本人能够作为秘书长的一员参与这样一个特别有情怀和使命的论坛-2016首届海西商协会秘书长论坛!本次秘书长论坛主题是携手共进，交流共赢!这也是我和很多海西商协会秘书长特别陈班长，留班长期待并筹划已久的一场学习和交流机会。

　　海秘班藏龙卧虎主办方安排我第一个上台我就是要我班门弄斧，抛砖引玉; 当然厦门的砖也是金砖，我就把我看家的两点实践和大家交流探讨：

　　第一，把握商协会的黄金时代机遇，成为推进社会治理模式实践的主力军。

　　我国民间结社和民间慈善活动源远流长，历史上就曾经出现过形形色色的社会组织。长期存在具有一定公共性质及公共职能的民间会社组织，比如“救济会”、“诗文社”、“会馆”、“商会”等。不过，真正现代意义上的社会组织，产生于清末民初。1908年，清朝政府颁布《宪法大纲》，首次在法律上认可民间结社，社会组织曾有比较大的发展。新中国成立后，1950年政务院颁布《社会团体登记暂行办法》，对当时社会需要的各种社会团体进行了登记。到1978年改革开放以后，伴随经济体制改革、政府职能转变以及与之相适应的社会转型和社会生活的多样化，中国社会组织又开始迅速成长，对中国的经济社会发展产生了日益重大的影响，逐渐成为社会治理的重要力量。

　　2003年，党的十六届三中全会着眼于完善社会主义市场经济体制，指出：“按照市场化的原则，规范和发展行业协会、商会等自律组织。”

　　2004年，党的十六届四中全会立足加强党的执政能力建设，要求“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。”

　　2005年，党的十六届五中全会围绕国家“十一五”规划纲要，明确要求“规范引导民间组织有序发展”。

　　2006年，为加强社会组织管理工作，民政部民间组织管理局加挂了国家民间组织管理局牌子，成为民政部编制最多、管理力量最强的业务内设机构。2006年，国家开始逐步推进社会组织特别是商协会的发展，加快推动社会组织承接政府部分职能转移。可以说2006到2016，这是一个商协会发展的黄金时代，也是很多秘书长的快速成长的黄金十年。我们在场的很多秘书长的商会协会就是凭借政策的春风雨后春笋般的成立起来的。

　　到2007年，党的十七大首次在党的政治报告中对如何更加积极地发挥社会组织的作用做了专门论述，提出“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”。

　　2008年，中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出，要从制度上更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。同年，《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》也强调，要加强对社会组织的培育、规范和管理，把社会可以自我调节和管理的职能交给社会组织。

　　截至2008年底的发展数据显示，依法登记的社会组织已经超过41.4万个，其中社会团体22.9万个，民办非企业单位18.2万个，基金会1597个。目前，仍以每年10—15%的速度在发展。2008年全国社会组织工作人员总数为475万人，占城镇就业人口的1.6%。而且这些社会组织联系着数量巨大的志愿者队伍，全国仅注册志愿者已达到2511万人。全国社会组织的固定资产达到805亿元，社会组织的总收入为1845亿元，总支出为965亿元，年募集资金200亿元(国家民政部，2009)。社会组织在中国的总体经济活动规模、吸纳就业能力和国民经济发展等方面都有一定贡献。

　　2010年，国家民间组织管理局刘振国副局长在《中国社会组织的治理创新——基于地方政府实践的分析》中指出：改革开放以来，中国社会组织作为社会治理主体逐渐受到党和政府的重视。而地方政府在社会组织的治理创新实践中，已经积累了重要经验，包括通过获取上级部门的政策支持，取得创新的合法性权威;推动社会组织承接政府转移的职能，搭建政社合作平台;推进政府和社会组织分开，增强社会组织的自我发展能力;加大对社会组织的扶持力度等。地方政府在社会组织治理创新上的实践产生了巨大的示范和引导作用，不仅有助于完善中国社会治理的格局，而且提升了公共服务的质量，加强了社会组织的能力建设，还增强了公民的参与意识。

　　2013年国务院国办发〔2013〕96号文件：党的十八大强调，要加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式。新一届国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务做出重大部署，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度。

　　2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度，促进社会组织健康有序发展的意见》。(以下简称《意见》)。同时中央编办批复，民政部民间组织管理局(民间组织执法监察局)正式更名为社会组织管理局(社会组织执法监察局)，对外称国家社会组织管理局。《意见》充分肯定了社会组织在我国经济社会发展中的重要地位和积极作用，科学阐述了推进社会组织改革发展工作的指导思想、基本原则和总体目标，明确提出了当前和今后一个时期的重要任务。这是党的十八大以来，党中央、国务院对社会组织改革发展作出的重大决策部署，是指导当前和今后一个时期我国社会组织工作的纲领性文件。《意见》和于9月1日施行的《慈善法》都赋予民政部门对社会组织的重要管理职责，迫切需要增强登记、监管、执法能力。将进一步推进社会治理模式的转型升级和社会组织健康有序发展。

　　2015年中国经济总量已跃居世界第二，煤炭产量，钢铁产能，等很多领域跃居世界第一，还有华为，双十一等也开创了很多互联网时代的世界第一。历史就是这么神奇，波澜壮阔，在你不经意间就已融入中国伟大的经济时代进程。很多优秀秘书长适逢其时，大显身手，成为把握历史机会时代的英雄，很多商会也将打出品牌塑造这个时代的影响力商会，成为推进社会治理模式的转型升级的先锋实践主力军。

　　第二，商协会和秘书长的使命，情怀和价值观

　　不忘初心回首过去，商协会和秘书长使命和情怀是什么。

　　展望未来继续前进，我们能为这个时代留下什么商会价值观，我们各位秘书长能为后辈留下什么创业情怀。

　　结合我工作的厦门市三明商会实践，今天我给大家汇报交流这个主题：肩负使命，挥洒情怀;塑造商会时代价值观;

　　1、创新管理模式，始终保持商会焕发活力。

　　2008年9月三明商会成立以来，一路风雨兼程，凝聚了一批热爱家乡和热心奉献的在厦三明创业者，企业家;肩负使命，2014年第三届厦门市三明商会为了更好的服务会员，调动商会的会员参与度和积极性，提升商会的凝聚力， 2015年厦门三明商会结合商会实际，群策群力，创新了一套三明商会行业委员会的分组运作模式，分别设立金融投资、生产制造、文化创意、综合服务、商业贸易、工程建筑、网络电商等七个行业委员会，通过厦门市三明商会行业委员会分组模式，按行业分组的常态化互动交流机制，大大的激发的商会的活力、影响力、凝聚力，也极大程度的提高商会工作的针对性和商会活动的效果，提升相同行业会员交流的紧密性甚至直接促进项目合作，用当下的移动互联网思维的话来说就是提升会员和商会的粘性。

　　2.把党建和商会活动结合，积极发挥党组织的核心领导作用。

　　厦门市三明商会党支部是首批成立商会党支部的商会，成立以来积极探索在社会组织开展党支部的建设工作，发挥出党组织在商会中的核心领导作用，在商会中营造团结向上的良好政治氛围。

　　2015年三明商会通过携手党支部组织会员到到古田会议的考察学习，极大的提升党建在商会会员的影响力，吸引一批企业家自觉的成为入党积极分子;

　　2016年红军长征80周年之际，三明商会通过携手党支部组织到红色苏区清流明溪的考察学习红军革命和长征精神，在古田会议之后的第一场战斗地址锅蒙山，倡导为锅蒙山战斗红军烈士小号手捐建的纪念雕塑等，深受当地百姓和政府的支持，开创性的为三明商会在三明红色苏区的建立第一座红色历史的丰碑，必将和红军小号手的英雄故事一样铭记军史永远流传。

　　3.不断创新思维，增强服务会员的方法和能力。

　　服务是商会的使命，第三届三明商会秘书处不仅继续开展商会领导带队每月走访4家的会员的制度，走出去接地气，了解会员动态;同时，不断转变思维开拓创新，结合商会2015年会址乔迁的契机，积极把会员请进来，邀请会员每周到商会来互动交流，提高服务和对接会员的次数和频率，同时结合行业委员会把主题活动、论坛和每周的互动交流有机的结合起来，开展各种公益的讲座和专题的课堂，论坛，沙龙等;例如：在自贸区落地前，商会就开展专家解读自贸区机遇与挑战讲座，推动合适的企业自贸区注册落户和投资经营;自贸区落地后，商会就组织到海沧和象屿的自贸区考察调研深入对接;

　　2015年人民币国际化带来国际金融风云变幻，两岸金融迎来更加密切的合作机会，服务会员的需求就是商会的使命，三明商会及时的结合金融投资行业委员会举办金融投资论坛，通过商会搭台促成银企合作累计超过2亿元，不少会员企业通过这个商会银企通道及时获得关键的生产经营的投融资需求;2016年营改增落地前夕，商会结合工程建筑行业和综合服务行业委员会的会员企业实际需要，组织邀请专家提前举办营改增讲座，讲座的的时效性强，建筑行业、服务行业会员参与度就非常高，加上课程内容可操作性，企业学习后就反馈效果很好很实用;2016年3月《慈善法》发布，三明商会及时邀请服务行业委员会律师和大三明商会的慈善基金会专家举办慈善法学习会，学习慈善法颁布之后社会团体如何开展慈善事业，以及推动社会团体积极申请成为慈善组织，更好的开展公益慈善，回报社会，塑造一个有情怀的商会和公益慈善的价值观。

　　通过创新思维，增强服务会员的方法和能力，让会员们加入商会就可以直接分享《天下明商》，公众号，行业委员会等商会平台整合的各种企业需要的资源，感受到商会大家庭的温馨和魅力，也让商会充满了生机与活力。

　　4.要放大商会的平台格局，塑造商会的价值观。

　　商会的平台格局就像是身体，商会的价值观就是灵魂。

　　一个商会的力量再强也毕竟有限，所以商会不要局限于商会内部，世界很大，商会可以与更多兄弟商会互动交流，分享共赢。

　　2014年9月三明商会制定了“大三明商会”发展方向，牵头携手厦门的永安商会，将乐商会，沙县商会，建宁商会，明溪商会，宁化商会，大田商会，泰宁商会，尤溪商会，清流商会举行互动交流，资源共享信息互通，一起携手参加马拉松，爱心献血，主题论坛，秘书长联席会等让更多在厦三明各县商会抱团在一起，放大商会的平台格局把服务和资源延递到更多的三明籍企业家。

　　放大商会的平台格局还有高屋建瓴横向发展;2016年6月，三位商会秘书长积极策划发起厦门市宁德商会、三明商会和南平商会会长交流会;就是旨在通过搭建商会高层横向的沟通和交流，开阔商会高层视野和格局，搭建友好商会互动平台，促进友好商会不同层次企业间的合作机会。

　　值得一提的是厦门有144家商会作为总商会的团体会员，通过总商会的秘书长联席会保持着紧密的交流和互动;当然还要为我们的海西商协会秘书长联盟点赞，因为有你，海西商协会秘书长联盟已经是商协会民间交流的一面影响力旗帜。

　　时代的发展也赋予商协会和秘书长更多的使命，商协会秘书长都是有能力的优秀人士，也将用更高的视野和更大的情怀，肩负更多责任和使命。

　　5.要弘扬公益慈善，爱心铸就商协会的正能量价值观

　　爱心献血，从百商千人到百商万人;2016年厦门市三明商会再次携手永安商会将乐，大田，宁化，清流，建宁等商会共同倡议参与厦门市总商会，市中心血站、无偿献血者协会举办的百商万人献血公益行。并被授予2015百商万人献血公益行优秀组织奖。

　　爱心铸就商会价值观;在抗洪救灾伸出援手众志成城;2015年三明清流宁化发生百年一遇的特大洪灾，三明商会携手清流商会积极发起倡议，组织会员和各界爱心捐款捐物，抗洪救灾支援家乡人民重建家园;三明商会会员直接募集超过5万元，厦门社会各界募捐超过50万元。

　　树立典型，积极弘扬平民英雄的正能量;2015年，三明商会积极宣传推动会员企业谢启明先进事迹，现任思明区肢残协会副主席、全国无障碍督导员、厦门中明泰手机市场管理有限公司，中途之家服务中心的总经理的谢启明是个肢残人，9岁时不幸在交通事故中失去一条腿。但工作之余他利用早晨和下班后的时间参与公益事业，进社区为老人免费修手机、贴膜，免费送手机给残疾人，或者和义工团体组织残疾人去恢复训练，以实际行动传递它的文明慈善情怀。

　　2015年4月，他主动申请当义务交警，以自己的经历提醒大家遵守交规感动身边的行人。谢启明的爱心行动，被授予福建自强模范等荣誉称号被誉为最美义务交警。2015年他入围中央文明办举办的“中国好人”20大候选人，并在三明商会及各界力量的关注中成功当选为2015厦门十大感动人物和2015厦门十大平民英雄。三明商会还在继续关注和支持谢启明这个义务现身说法的最美独腿交警身残志坚的创业传奇，宣传报道他自强不息的励志精神和热心公益的先进事迹，弘扬商会会员和企业的正能量。最近，他带领厦门中途之家20多位脊柱损伤者引进特色产品，打造电子商务平台，希望大家关注中途之家的网站，公众号，支持残疾人的艰苦创业。2016的台风中，积极投入交通疏导和灾后恢复重建的实际行动中，他用一条腿温暖一座城，感动了社会各界。

　　第三也是最后，展望未来，祝愿和感谢商协会和秘书长

　　党的十八大强调，要加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式。2016年11月23日人民日报20版刊登了全国政协委员洪慧民《让行业协会、商会走上前台》的报道;

　　这是一个商协会和秘书长蓬勃发展的黄金时代：商协会和秘书长当肩负起光荣伟大的使命，当我们回首过去时展望未来，我们的商协会能为这个时代留下正能量的商会价值观，我们在场的秘书长能为后辈留下励志感人的秘书长情怀。谨此机会重新祝愿各商协会事业蒸蒸日上，各位秘书长大展宏图!感谢这个波澜壮阔的时代，感谢各位优秀的秘书长，让我们不忘初心，继续前进。

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