从西北部山区石门县雁池乡水晶庙村,到东北湖区安乡县大湖口镇家乐社区;从澧县码头铺镇昌家村,到桃源县龙潭镇梨树垭,再到石门县子良镇新道湾村——常德市政协助力脱贫攻坚的足迹,几乎遍布全市1.81万平方公里的范围。
截止2016年底,常德市仍有贫困村410个,建档立卡贫困人口44.3万。如何更好地参与新一年的脱贫攻坚工作,助力实现全市贫困人口脱贫目标,成了常德市政协新一届领导班子心头的大事。
根据省政协的号召,常德市政协于去年4月就下发了《助力脱贫攻坚五年行动实施方案》,引导全市政协组织和政协委员积极投身脱贫攻坚事业,并由此拉开常德市政协系统5年扶贫行动的序幕。在实施“五年行动”的第二年,市政协制定年度计划,推动扶贫工作做得更新更细更实。
办点示范——
湖区群众走上脱贫路
安乡县大湖口镇家乐社区是常德市政协主席李爱国联系的贫困点村,从2012年联系水晶庙村到如今的家乐社区,这已经是他在任上第二轮联系贫困点村。
今年2月,常德市政协主席会议审议通过了《2017年助力脱贫攻坚工作方案》,要求市政协主席、副主席联系的所有贫困点村486户贫困户、1158名贫困人口要实现如期脱贫。
地处湖区的家乐社区,仅有一条防汛公路连接内外,交通不便是制约困难群众脱贫的首要因素。
为帮助当地群众早日脱贫,市政协机关干部职工主动帮扶,每人结对1-2名贫困户,精准承担脱贫任务。李爱国多次主持召开协调会,为家乐社区村级公路修建、道路硬化、农田水利建设、国土资源整治和蔬菜种植产业发展想办法、找出路、筹资金。
经过一年多的努力,整个社区原有建档立卡贫困户323户、921人,已实现脱贫163户、464人 。社区困难群众与常德本土粮油企业签订了富硒稻米生产合同,开发种植2000亩富硒水稻,建成了500亩蔬菜基地,成立了5个农民专业合作社和4个家庭农场,全年可容纳5000人次就近务工。
“今年,家乐社区张家拐片还将完成143户312人的脱贫目标,对7000米乡村公路进行拓宽,对6000米主干道进行维修,建成60千瓦光伏发电项目,完成村部配套设施……”参与家乐社区扶贫的市政协工作人员对完成2017年脱贫攻坚任务充满信心。
商会扶贫——
助力脱贫新路径
人才密集、联系广泛是政协组织的优势。在年初市政协七届一次会议期间,常德市政协委员、深圳常德商会会长刘海宁等13位旅外委员联合发起了《实施助力脱贫攻坚“五个一”行动倡议书》,号召异地常德商会和常德异地商会,参与结对帮扶、希望助学、就业扶贫、产业扶贫和爱心捐助,引起了全体委员们的强烈反响。
组织商会力量参与精准扶贫,成为常德市政协助力脱贫攻坚的新路径。
2月下旬,《异地常德商会、常德异地商会实施助力脱贫攻坚“五个一”行动方案》经市政协主席会议审议通过。
3月30日,市政协副主席彭孟熊带领市政协委员、东莞常德商会会长佘协红一行来到桃源县龙潭镇梨树垭村,就东莞常德商会结对帮扶该村进行对接。
“凡50岁以下困难群众,只要有就业意愿和劳动能力,商会企业可全部吸纳就业。”佘协红当场表态:不仅要解决困难群众就业问题,还要对村里6000亩油茶低改和500亩高山茶叶项目提供技术资金扶持。
随后的几天时间,深圳常德商会、惠州常德商会、天津常德商会、昆明常德商会、河南常德商会等10余家商会组织纷纷奔赴市政协主席会议成员联系的各个扶贫点村,了解情况,实地调研,开启了政协组织商会参与精准扶贫的大幕。随着活动的深入开展,商会参与也成了市政协助力脱贫攻坚的一块“金字招牌”。
协商视察监督——
三箭齐发聚焦精准扶贫
“全市脱贫攻坚已经到了攻城拔寨、啃硬骨头的关键时期,政协组织应当加大力度,抓紧进度,为打赢脱贫攻坚战贡献更大力量。”常德市政协七届一次常委会议把围绕脱贫攻坚开展议政性协商、主席会议视察和重点事项监督,纳入了2017年工作要点。
5月下旬,临澧县佘市桥镇雅林村村企合作扶贫项目——一家生产不锈钢水龙头的企业厂房车间内一片繁忙,打磨、抛光、装配,经过培训的村里困难群众正在紧张地赶制一批订单产品,这是市政协主席会议视察过程中看到的一幕。公司与贫困村合作办企业,既解决企业劳动力不足的问题,又增加了困难群众收入,一举两得。
农村产业扶贫项目发展情况如何,产业扶贫是否存在人才、资金等方面的困难?带着这些问题,市政协主席会议把产业扶贫视察的主阵地放在了地处武陵山片区的石门县,以及与之接壤的临澧县。
“值得推广!”石门县一家农产品种植、深加工企业,采用“公司+科研院校+基地+农户(贫困户)”的模式带动脱贫,吸引了市政协视察组的目光。
通过与企业负责人交流,视察组发现,农村产业扶贫存在着经济基础相对薄弱、优惠政策覆盖不足、扶贫产业抗风险能力不强等亟待解决的问题。视察结束后,这些问题将被一一反馈。
根据2017年助力脱贫攻坚方案要求,市政协还将围绕“同步推进非贫困村贫困户精准脱贫”开展议政性常委会议协商。
市政协还将对市扶贫办、市农委、市民政局、市人社局等12家单位 “推进脱贫攻坚政策落实”的重点事项开展监督,目前正在收集各部门政策清单,为启动专项监督做准备。
“心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声”。不论是“金秋助学”活动资助上百名贫困家庭学子,还是组织干部一次次进村入户开展结对帮扶,常德市政协在助力脱贫攻坚的道路中,始终以 “用心扶贫、用行济困,实字当头,以干为先”的为民理念彰显着担当和作为。