按照我国义务教育法,9年义务教育期间,公办小学不收学费、杂费。但在济南市济阳县济北小学,有数百名名小学生每学期被收1000元左右的学费。济北小学校长对此解释,被收费的都是“片外学生”,属济北小学由民办小学转成公办小学的“历史遗留问题”。但济南市教育局基教处相关负责人明确表示,济北小学此举涉嫌违规,“民办小学从转成公办小学的那一天起,就不应该再以任何名义向学生收取学费。”
三四百名小学生被收学费
近日,济阳县多名学生家长向中国青年网投诉,称济北小学尽管早已是公办小学,但多年来始终按民办小学的标准向小学生收取学费。更离奇的是,学费还被要求缴纳到学校一位老师个人账户上。家长们质疑,这是学校在私设“小金库”。
记者就此赶赴济阳展开了相关调查。公开资料显示,济北小学前身为济阳镇朱家小学,多年来实现了跨越式发展,先后获山东省规范化学校、山东省教学示范学校、山东省依法治校示范学校等荣誉。
济北小学位于济阳县正安路东侧,记者走访多位小学生、家长、“小饭桌”及培训机构了解到,济北小学向“片外”学生收取学费几是公开状态。“收了多年了,民办小学时就收,转成公办小学还收。”据普遍反映,济北小学2012年转成公办小学后是划片招生,一直“选择性”对小学生收费。即片内的学生不收学费,片外的学生则收学费,有的每学期895元,有的是1000元。
家长向记者出示的向济北小学打款个人账号。中国青年网记者 宿希强摄
有家长向中国青年网记者出示了小学生带回家的指定学费缴纳账号,竟为一位名为“徐智勇”的老师个人账号。
“这钱不是我个人收的,是学校收的培养费。”徐智勇告诉记者,“家长搞错了,生活费打到我这里。学费应该由家长到银行打一个存单,注明姓名、班级把小票交到学校。”
按徐智勇的说法,济北小学向部分小学生收学费“是历史遗留问题”。他表示,济北小学原来是民办小学,建校的时候吸纳了一部分社会资金,有一部分乡镇来的学生是交培养费的,当时是物价局核过的。转成公办小学后,划片招生,遗留的这些小学生继续被收费了。“有学籍的收895元,没有学籍的收1000元。”
济阳县教育局分管副局长苗荣强告诉记者,济北小学转为公办小学的时间是2012年。他同时表示,“单纯从公办小学来说,济北小学向小学生收学费不合理。”
济北小学校长董作泉在接受记者电话采访时,承认在向片外小学生收取学费,这些小学生“今年不多了,有三四百名,”“按规定是不应该收的。”但他同样表示是历史遗留问题,“等这些小学生毕业了,就不再收了。”董作泉甚至认为向片外小学生收费是“合理”的,“民办小学时,片内片外都是收费的。转成公办小学后,片区外的这些乡镇小学生,按规定是应回原籍上学的。但他们不愿走能怎么办?工作没法做。他们又占着公办学校的资源……”
当记者提出走访中了解到,有二三年级的小学生还被收学费,从时间上算,不可能是历史遗留问题时,他表示“这个情况在电话里说不清楚……”
事实上,济北小学向所谓的片外小学生收取学费涉嫌违规,济南市教育局基教处相关负责人明确表示,“他收费有什么依据?肯定不该收啊。公办小学不允许收学费。民办小学从转成公办小学的那一天起,就不应该再以任何名义向学生收取学费。因为国家对这块是按人头拨款的。”他同时表示,家长们可以就济北小学收小学生学费的情况,“向济阳县教育局纪委或济南市教育局纪委反映。”
否认“小金库”
以每年300名小学生被收学费,每名小学生一年两个学期被收费2000元粗略估算,济北小学每年收取的片外学生学费高达60万元。这些学费最终流向哪里?有家长质疑学校私设“小金库”。
济阳县济北小学。中国青年网记者 宿希强摄
不过济北小学校长董作泉对此矢口否认。他告诉记者,每年收上来的数十万学费交到济阳县教育局的财政账户上了,教育局再全额返给学校。但济阳县教育局副局长苗荣强对记者表示,学费并非交到济阳县教育局的财政账户上,而是交到济阳县教育结算中心,和教育局的财务没有任何关系。济阳县实行的是“校账县管”,所有的学校包括民办学校集中财务管理,由教育结算中心统筹规范管理,“一个学校一个账号,钱还是学校的钱,程序还是由经办人、校长签字,只要是规范的单子就可以报销。这些钱还是全部由学校来用。”
那学校又把这些收上来的学费用到哪里呢?董作泉对记者表示,“办公呀什么的,学校用钱的地方多了,我不可能一一给你列出来。” (记者 宿希强)
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