解难题、疏堵点，“真心为企”诚意满满——辽宁省工商联用心服务聚力促发展

民营经济是推进中国式现代化的生力军。为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，全面落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署，推动各类惠企政策落地见效，激发民营企业内生动力和创新活力，全国工商联在工商联系统深入开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，就广泛开展政策宣传解读、分层分级做好调研走访、建立健全民营企业联系协调制度、完善民营企业意见诉求办理机制、推动破解企业发展遇到的难题，做出部署。即日起开设专栏，聚焦工商联系统深入企业一线实地走访、精准把脉、靶向施策的实践，展示交流各地工商联助力民营企业轻装上阵、破浪前行的成效与经验。

今年以来，辽宁省工商联认真贯彻落实全国工商联“进企业、解难题、送政策、促发展”活动部署要求，突出巩固扩大新时代工商联“新形象、新担当、新作为”大讨论大献策抓落实活动成果，不断推进“1138”框架重点工作，聚焦持续提升服务企业效能，强化三级联动推进，结合地区实际，省、市、县分层分级制定活动方案，细化落实措施，突出重点工作，明确时间表、任务书，建立“省统筹、市强化、县保面、商会协同”进企业、送服务、促发展的常态化机制，压实工作责任，有力地推动活动在各地扎实开展。

完善机制、畅通渠道，有效“解难题”

“解难题”的前提是“发现难题”，只有找准痛点，才能对症下药。辽宁省工商联将进企业调研与全国工商联2025年重点课题调研相结合，突出重点，围绕8方面课题深入商会、深入企业调研，重点走访产业龙头企业、高成长性企业、代表性小微企业、有问题诉求企业，走访重点商会，精准掌握民营企业问题诉求，有效帮助企业解决急难愁盼问题。

只有深入企业调研，才能更好地掌握企业真实情况和现实问题，才能更好帮助企业迎难而上“破冰前行”。

6月16日至17日，辽宁省副省长、省工商联主席楚天运率调研组赴营口走访调研当地民营企业及商会组织，组织召开政企“面对面”座谈会，了解收集企业诉求，并对相关问题进行梳理，通过协调相关部门推动问题解决。一次次纾难解困的工作“闭环”，切实帮助全省民营企业解决各类经营难题，促进企业在健康发展、高质量发展的康庄大道上稳步前行。

本溪市工商联通过调研了解到，当前企业主要面临的难题有两个——表达诉求不畅通以及融资难、融资贵。针对这些问题，本溪市工商联搭建了“民企会客厅”平台，为民营企业搭建多方沟通合作桥梁，提供精准化、个性化服务。该市工商联还陆续邀请市发展改革委、市水务局、市自然资源局、市人社局、市退役军人事务局相关领导与民营企业、商会进行深入交流。

今年春节期间，鞍山市百盛购物中心遇到了棘手的问题。“春节期间，客流量大，因此我们想招聘一些工资日结的促销员，以此来弥补人手短缺的情况，因为是短期用工，招聘人员存在困难。”百盛购物中心相关负责人告诉记者。

“市工商联了解到我们的困难之后，积极联系直属的9个商协会，在商协会工作群中发布相关信息，详细介绍百盛春节短期促销员的工作时间、工作内容、薪资待遇等大家关心的话题，让大家一目了然。最终帮我们招聘到合适的人员。这既解决了公司促销员短缺的问题，又为协会与百盛合作搭建了平台，为双方日后深度合作打下了坚实的基础。”百盛购物中心相关负责人说。

看似是个小问题，但是企业一时之间解决不了，就是大问题。鞍山市工商联密切关注企业动态，针对企业用工难的问题，联合人社部门、职业院校等开展订单式人才培养，根据民营企业需求设置专业课程，为企业定向输送技能人才。同时，组织企业参加各类人才招聘会，为企业引进高端人才提供政策支持和服务保障。

近日，沈阳市工商联收到沈阳市建设工程企业商会求助，商会部分企业缺乏专业财税人员，导致企业在财税管理方面出现不规范、管理混乱等问题，一定程度上制约了企业健康发展。

沈阳市工商联根据企业需求快速响应，帮助该商会对接沈阳市财税服务商会会长企业小蜜蜂会计（沈阳）股份有限公司，并联合举办“沈商共惠融通共赢”财税专题交流沙龙活动。“我们邀请财税专家对该商会全体会员企业进行财税管理培训，为会员企业的财税管理问题提供了可靠解决方案，帮助企业有效解决财税管理难题。”沈阳市工商联相关负责人说。

“有呼必应、无事不扰”，才能为民营企业创造优良的发展环境和更大的发展舞台。大连市工商联通过调研走访、座谈交流、信息征集及12345市长热线、网络平台等多种形式，多渠道发现、汇总民营企业经营发展中遇到的难点、堵点、痛点，通过分级分类办理，部分应办难办的共性问题由市主要领导亲自统筹督办，确保各类问题得到及时解决。

盘锦市工商联在“民营企业之家”经常性开展与民营经济代表人士谈心谈话、联谊交友等活动，畅通政企沟通渠道，建立政企高效沟通和诉求有效解决的闭环机制。工商联班子成员累计与220余名民营经济代表人士开展过谈心谈话、联谊交友等活动，已累计帮助企业解决有关项目审批、减税降费、金融支持、企业供排水等多方面诉求120余件。

据了解，辽宁省工商联印发了《建立省工商联常态化政企沟通交流工作机制方案》，积极推动民营企业联系协调制度建立健全，目前辽宁14家市级工商联、51家县级工商联已制定了联系协调制度。为努力营造良好发展氛围，辽宁省工商联建立了省级层面政企“面对面”民营企业诉求解决机制，各市工商联也相应建立政企“面对面”民营企业诉求解决机制。

截至目前，围绕“辽宁省进一步规范涉企行政检查若干措施”“破解中小微企业融资难融资贵难点堵点问题”等不同专题，开展17场次省级层面的政企“面对面”诉求解决座谈会，反映诉求及建议79条，辽宁省工商联对其逐一分类并协调相关单位给予答复和解决。

丰富形式、协同发力，多渠道“送政策”

为了帮助民营企业家更加深入了解国家最新政策法规，5月29日，辽宁省委统战部、省发改委、省司法厅、省工商联共同举办民营经济促进法宣讲报告会，邀请了国家发展改革委民营经济局相关负责同志解读政策。辽宁省委统战部副部长、省工商联党组书记黄洋表示，下一步将广泛开展民营经济促进法学习宣传活动，将普法学法活动进一步推向深入，推动民营经济促进法进单位、进商会、进企业，营造支持民营经济发展的良好社会氛围。

6月19日，辽阳市工商联、辽阳市中级人民法院联合举办“聚力振兴新突破法治护航决胜年——法律服务进企业”宣讲，助力民营企业防范化解风险、依法维护自身合法权益，全面提升民营企业守法经营意识和能力。在宣讲过程中，企业普遍最为关注的法律是民营经济促进法和劳动法，来自辽阳市中级人民法院的三位法官现场为企业家们答疑解惑。

“人人都是营商环境、案案都是试金石”，这个理念已经被辽阳市中级人民法院牢固树立起来。辽阳市人大常委会副主任、市工商联主席张冰冰表示，一直以来，法院和工商联在推动依法保护产权、激发企业家精神、营造良好法治环境方面有着广泛的合作空间。今后，辽阳市中级人民法院、市工商联将进一步加强联系协作，广泛开展“送法律进企业、进商会、促发展”活动，以法治之力护航民营经济持续、健康、高质量发展，提高民营经济人士对辽阳营商环境和法治建设的认可度和获得感，增强发展信心，推动法治化营商环境建设，助力辽阳民营经济高质量发展。

日前，本溪市委统战部与市工商联联合开展了“溪道商学院”第六期专题讲座暨“盛夏校园行，走进辽中医”研学活动。“此次研学活动搭建了良好的校企合作桥梁，有助于企业获取前沿科研成果和人才资源，推动企业科技创新和产业升级。‘溪道商学院’的培训内容丰富、实用性强，能够帮助企业及时了解政策动态，提升企业管理水平和市场竞争力，希望今后能继续开展此类培训活动。”一位本溪企业家在参加活动后有感而发。

在“溪道商学院”，本溪市工商联针对民营企业家关心的热点难点问题开展专题培训，结合企业需求，精心策划课程方案，邀请专业讲师授课，课程内容涉及税政税法、知识产权、数字赋能、双本融合、金融助企、企业精细化管理、人工智能等方面，目前市工商联已开展8次课程。“下半年，我们将继续开展‘溪道商学院’课程，下半年计划开设11期课程，内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、政策解读、传统文化、创新发展等方面。”本溪市工商联相关负责人表示。

惠企政策只有落地见效，才能激发民营企业内生动力与创新活力。为加强惠企政策宣传效果，营口市工商联牵头组建了由13个部门参与的“首席政策官”宣讲队伍。2月27日，市科技局局长在市工商联会议上作“首席政策官”宣讲；4月1日，市工信局组织绿色制造名单申报培训，邀请专家解读最新政策；4月11日，市财政局开展政策宣讲，围绕核心政策进行解读并设置答疑环节；5月29日，营口市“首席政策官”宣讲首次走进基层，为老边区、辽河开发区100余家民营企业指明创新与法律维权路径……通过宣讲让惠企政策真正直达基层，深入人心。

6月24日，辽宁省工商联在浙江大学举办的辽宁省青年民营企业家提升数智化转型发展能力专题班开班。青年企业家们在人工智能的应用方面学得颇丰，收获满满。“本次培训班紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，引导我们增强科技创新意识，不断提升企业数智化水平，帮助我们更好地了解科技动向和政策方向。”一位青年企业家学员在专题班结束后表示。

今年以来，辽宁省委统战部、省工商联深入开展学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神活动，宣传解读政策，省工商联示范举办宣讲会、座谈会，带动市、县两级统战部、工商联通过专题培训、座谈会和宣讲会等方式，面向257个商会、1.2万余名民营企业家开展学习宣讲，引导深刻领悟习近平总书记关于民营经济的重要论述，深刻领会党中央促进民营经济发展壮大的战略思想，明确前进方向，坚定信心决心。

整合资源、凝心聚力，服务“促发展”

7月初，铁岭市开原鑫创商品混凝土有限公司总经理赵玉艳来到铁岭市工商联，将一面印有“心系企业尽职尽责真心关爱促进发展”字样的锦旗送到市工商联主席娄丽军手上，感谢市工商联多方协调、积极推动，帮助企业解决困扰数年的因客户拖欠账款产生的涉诉问题。这样暖心的一幕，是今年辽宁省开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动成果的一个缩影。

随着活动的深入展开，辽宁省各地民营企业切实感受到了来自工商联的用心。“通过活动，有效解决了一批民营企业发展中面临的突出问题，企业发展信心明显增强；民营企业对政策的知晓率和利用率大幅提高，不仅享受到了政策红利，降低了经营成本，还提升了创新能力和市场竞争力；工商联与民营企业的联系更加紧密，政企沟通渠道更加畅通，营商环境得到进一步优化，有效促进了民营经济的健康发展。”辽宁省工商联相关负责人表示。

在鞍山，民营企业通过各项活动对政策的知晓程度与应用程度明显增强，让政策的红利真正发挥到实际生产经营当中。“市工商联工作人员经常深入企业，了解我们的困难和需求，积极协调解决问题，让我们感受到了政府对民营企业的关心和支持。通过工商联搭建的平台，不仅解决了我们的融资难问题，还让我们及时了解并享受到了税收优惠政策，实实在在为我们减轻了负担，增强了发展动力。”鞍山市一家民营企业负责人表示。

阜新的民营企业普遍认为，此次活动让大家感受到了政府“真心为企”的诚意。“工商联的走访不仅带来了政策，还关注到了我们的需求，更帮我们理清了创新方向，增强了发展信心。”阜新市精准检测技术有限公司负责人说。

“下一步，辽宁省工商联将认真落实全国工商联‘进企业、解难题、送政策、促发展’活动推进会暨调度会精神，不断创新工作方式、工作手段，着力扩大进企业活动的覆盖面、惠及面，不断提升活动的效果和影响力，切实增强民营企业的获得感、满意度。”辽宁省工商联相关负责人表示。

（来源：中华工商时报）
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