中新网海口4月14日电 (记者 王子谦)“深入实施海南自由贸易港法”座谈会13日在海口举办,专家学者热议全岛封关后,如何更好实施这部法律,促进自贸港建设。
《中华人民共和国海南自由贸易港法》(简称“海南自由贸易港法”)是为海南自贸港建设而制定的原则性、基础性法律,2021年6月10日经第十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过,共八章57条,涵盖贸易自由便利、投资自由便利、财政税收制度、生态环境保护、产业发展与人才支撑、综合措施等方面。
中国(海南)改革发展研究院执行院长苗树彬在致辞中指出,深入实施海南自由贸易港法,就是要发挥其最大优势,加快建设综合性、全域型、高标准的自由贸易港,努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。
他认为,全面落实海南自由贸易港建设总体方案,是封关后深入实施海南自由贸易港法的首要任务;用好改革开放自主权实现制度集成创新的重要突破,是深入实施海南自由贸易港法的基本要求;用好海南自由贸易港法规制定权开展创新立法,是深入实施海南自由贸易港法的突出特点。
封关后,如何深入实施海南自由贸易港法?中国服务贸易协会副会长赵晋平建议,当前要对海南自由贸易港法涉及的核心政策条款进行全面梳理,对于尚未落实的条款需要在合理的时间范围内加快推进;协同推进海南自贸港法治化建设,尤其是依照海南自由贸易港法完善法规体系。
中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在书面报告中表示,封关后,要加快发挥海南自由贸易港法作为国家立法的突出优势,服务保障打造重要开放门户的国家重大战略;要发挥法律的强制力,推动以核心政策为重点的《海南自由贸易港建设总体方案》的落地。
他建议,要依法加快加紧推进海南自贸港核心政策全面落地,强化海南自由贸易港法在协调部门规章等文件中的重要作用,建立国际高标准经贸规则转化为海南自由贸易港法规的机制。同时,依法加快推进海南自贸港在行政、立法、司法体制上的改革创新。
海南省人大法制委员会副主任委员王崇敏指出,海南自由贸易港法规与国际高标准经贸规则的衔接将成为海南参与国际竞争的核心软实力。面对现行法律法规与国际高标准经贸规则衔接中存在着的诸多挑战,要实现监管制度的中立化、透明化、可预期,建立分层分类的法规衔接的优化体系,推进小切口小快灵立法模式的创新。
本次座谈会由海南自由贸易港研究院、海南中改国浩自贸港法律研究中心主办,海南改革发展研究基金会协办。(完)
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