河南省广告协会是联系政府和全省广告企业的桥梁纽带，是政府转移职能的重要载体，也是政府加强和改善广告行业管理的重要支撑。《广告法》第七条明确规定：广告行业组织依照法律、法规和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事广告活动，推动广告行业诚信建设。协会将按照有关要求，在河南省工商局实施广告战略领导小组的指导下，积极参与行业规章、标准的制定，重点开展开展信用评价、咨询服务、法律培训、资质认定、公益广告等工作，在推动权益保护、处理经营纠纷、惩戒失信行为等方面对企业发挥指导、协调、服务和管理。

一、加强行业自律

遵循共识、合议、认同、遵守的原则，制定行业规范，促进行业自律。

（一）制定行业规范。逐步健全行业自律规约、制定行业职业道德准则，促进行业诚信自律机制的进一步完善，营造良好的广告市场环境。

（二）推动广告行业诚信建设。建立健全企业信用档案，积极开展企业信用评价，加强企业信用信息共享和应用，帮助企业提高信用管理能力。要着重研究广告行业信用标准，切实推动行业诚信建设。

（三）开展标准化工作。制定、修订、发布、组织制定和实施广告服务、广告技术、人才评价、企业竞争力评价等行业标准，促进广告业规范发展。

（四）曝光虚假违法广告。通过协会网站、期刊，以及其他传播媒介向社会曝光虚假违法广告，及时阻止虚假违法广告传播和蔓延，提醒消费者理性消费。对严重虚假违法广告和典型违法行为进行点评，增强消费者分辨真伪的能力，提高防范水平，减少虚假违法广告的危害，遏制违法行为的发生。

二、加强企业与政府的沟通

代表行业向政府反映诉求和呼声，配合政府部门搭建公共服务平台，参与事中事后监管的环节，承担政府监管效果的评估工作。

（一）反应诉求。深入行业、会员企业进行广泛调查研究，了解行业、会员企业需求，倾听行业、会员企业呼声。参与我省广告法规规章的制定修改工作，反映行业意见和建议，做行业利益的代言人。

（二）宣传造势。大力宣传产业地位，扩大行业影响，创造有利于广告业发展的舆论环境。引导行业正确把握广告的商业和意识形态双重属性，树立社会效益与经济效益相统一的科学发展观，助力传播社会主义核心价值观，提高文化软实力。

（三）沟通协作。加强与政府部门、省内外组织和其它行业组织、社会团体的协调沟通，加强交流合作。构建广告协会与行业、社会和政府之间畅通的协商、协调和沟通机制。

三、搭建广告市场主体平台

积极搭建广告主、广告企业和广告发布者三者沟通合作的平台。支持和引导省内外广告主在我省制作投放广告，为广告主企业整合提供优质的广告设计制作和发布服务，为广告企业介绍和引荐广告主客户，帮助广告发布媒体吸引优质的广告资源，促进行业的有序竞争和良性发展。

四、开展广告企业资质认定

广告企业资质认定是促进全省广告产业结构转型，推动企业向专业化、集约化、品牌化、规模化发展的有效举措，是广告协会承担的一项重要工作。一是动员省内广告企业积极参与资质认定，宣传普及资质认定对企业中长期发展的好处。二是引导广告主在广告招投标活动中重点考察广告企业资质，通过市场选择的手段强化广告企业资质的作用，促进广告市场资源的有效配置。三是组织开展好企业资质认定工作，指导企业组织有关材料，按照《中国广告业企业资质认定办法》对符合标准的企业颁发企业资质证明。

五、组织开展培训工作

（一）广告法律法规培训。为宣传普及新《广告法》，提高广告制作和发布环节的审查把关水平，强化企业和媒体的法律意识，组织开展广告法律法规培训，培训对象为广告企业、媒体和广告主，培训主要内容为新《广告法》修订要点、《医疗广告管理办法》、《药品广告审查发布标准》等法规、规章，以及虚假违法广告案例等。

（二）广告业务培训。组织开展广告业务培训，邀请省内外知名专家、学者、业界精英，培训对象为我省广告企业、媒体、广告主，以及学生等，培训内容主要包括广告业的理论知识、发展现状和趋势、广告创意展示等。

（三）组织参加中广协举办的广告培训活动。积极发动我省广告企业、媒体、广告从业人员参加中广协举办的各类广告培训活动，提升我省广告企业的业务水平。

六、鼓励优秀商业广告创作

通过优秀作品的征集、评比、展览、颁奖等活动，激发我省广告企业的创作热情，挖掘创意设计潜力，激励优秀广告人才，提高我省商业广告设计制作水平，扩大在国内的影响力，缩小与发达省市的差距。

七、成立公益广告发展基金会

参考无锡公益广告发展基金会等公益基金组织，研究确定河南公益广告发展基金会的组织形式、运转模式、管理办法，制定有关实施方案，成立河南公益广告发展基金会，以基金会为杠杆，充分调动企业和公益广告制作者的积极性，逐步建立企业通过基金会资助公益广告事业，公益广告制作者通过基金会获得资金创作公益广告作品，基金会通过报纸、电视、网络等媒体展播优秀的公益广告的良性发展模式，实现企业社会效益和公益广告事业的共赢，推动公益广告长期、稳定、健康发展。

八、组织开展公益广告展播

（一）组织公益广告作品征集活动。组织开展一系列公益广告作品征集与展播活动。围绕不同主题向全社会征集公益广告，评选出优秀作品给予表彰和奖励，并协调电视、广播、平面等有关媒体进行刊播。

（二）与省电视台签订公益广告播出协议。为保证公益广告的播出时间和频率，充分发挥公益广告的社会影响，根据中宣部、中央文明办等七部委联合下发《关于深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传的意见》（文明办〔2013〕1号）文件精神，与省电视台签订协议，由省工商局和省广协提供公益节目内容，省电视台无偿播出。

九、组织广告专业技术人员职业水平考试

根据人社部和工商总局的工作安排，按照《广告专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《助理广告师、广告师职业水平考试实施办法》文件要求，做好我省广告师考试的有关工作。

十、组织参加中国国际广告节

积极动员并组织省内企业、媒体及有关从业人员参加工商总局主办的中国国际广告节，鼓励我省广告企业和媒体以搭建展台等方式宣传展示河南广告产业形象，组织企业媒体积极参加广告节内的论坛、讲座、展览等活动，积极为我省广告业创造商机。做好广告节的组织、协调和沟通工作，为企业做好连接中广协和政府部门的桥梁纽带。

十一、开展广告合法性咨询服务

为企业提供广告合法性咨询。对广告是否符合法律规范给出建议，对违法《广告法》等相关法律法规的广告给予提醒和警示。通过广告发布前的咨询服务、劝诫点评等工作，引导行业依法从事广告活动，帮助企业减少违法风险，提高广告发布质量，净化广告市场环境。

十二、评选年度十大优秀广告企业

为鼓励和表彰省内优秀广告企业，引导广告企业健康发展，开展年度十大优秀广告企业评选活动。根据广告企业的发展速度、发展质量、管理水平、取得成就、行业贡献等指标，制定评选办法，组建评委会，评选出年度十大优秀广告企业，给予奖励。

十三、做好广协宣传推广工作

（一）制作广协宣传片。委托广告企业拍摄制作河南广告协会的宣传片，突出广协服务广告企业，促进和引导行业发展的职能作用，增强广协的影响力和号召力，使更多的企业和组织认识、认可广告协会，积极自愿地加入协会。

（二）在平面媒体发布公告。在大河报、河南商报、东方今报等主流平面媒体发布河南广告协会恢复运转的公告，向社会宣传推介广告协会。

十四、创办广协会刊和网站

（一）创办会刊。会刊作为行业的内部资料性刊物，具有记载行业发展历史、搭建行业交流桥梁、推动行业信息化建设、探索行业先进文化、促进行业学术发展等重要功能。广协要组建会刊编委会，正式创办协会会刊，整理发布国内外广告业新闻、学术文章，展示优秀广告创意作品，宣传推广会员单位，为我省广告从业人员提供一个学习交流、宣传展示的平台。

（二）建立协会网站。为宣传推广会员单位，发布行业信息，提供相关服务，今年要委托相关机构建立河南省广告协会官方网站，并为各种交互服务和项目外包功能预留接口。